Luís Mira Amaral, Engenheiro e Economista

Slowbalization

Será o Relatório Draghi a resposta europeia às políticas industriais chinesa e americana?

Alguns chamam à atual fase, começada em 2008, Slowbalization para caracterizar a travagem da globalização.

A primeira globalização de 1870-1914 foi interrompida com a Primeira Guerra Mundial e depois tivemos um crescimento notável do comércio internacional após a Segunda Guerra Mundial, com o comércio internacional de bens e serviços a crescer muito rapidamente, tendo as exportações de mercadorias e de serviços atingido em 2021 valores respetivamente de 22,2 triliões de dólares e de cinco triliões de dólares.

Por outro lado, o comércio de bens intermédios no seio das Cadeias de Valor Global (CVG), uma nova e pujante realidade, cresceu muito rapidamente nos anos 90 do século passado, mas estagnou após a crise financeira mundial de 2008. Todos os países estavam a participar neste comércio das CVG, embora de forma desigual.

No período 2010-2020, os países que mais cresceram no comércio das CVG foram com taxas de crescimento expressas em média anual: Vietname (13,3%), Camboja (11,1%), Irlanda (8,1%), Lituânia (6,5%), Roménia (6,1%), Luxemburgo (5,7%), Polónia (5,2%), China (5,0%), Bulgária (4,8%), Costa Rica (4,1%), Turquia (3,5%), Marrocos (3,3%) e México (3,1%).

De notar a espetacular progressão do Vietname e Camboja como fornecedores de bens intermédios, comparados com os tradicionais como a China, Marrocos e México. Tal tem a ver com a tentativa dos EUA em desacoplar da China, reforçando laços com o Vietname e o Camboja

Curiosamente, as barreiras e tarifas aplicadas aos produtos finais eram nos países do G20 70 a 75% maiores do que as aplicadas aos bens intermédios das CVG. Trump inverteu isto em 2018, lançando tarifas sobre 82% dos bens intermédios chineses, enquanto só 28% dos bens de consumo final foram taxados. Isto explica porque a importância da China nas CVG diminuiu, aumentando a do Vietname e Camboja. No fundo, Trump fez desviar o comércio de bens intermédios nas CVG da China para esses países.

Nos EUA, a Administração Biden lançou a IRA-Inflation Reduction Act, poderosa iniciativa de política industrial, subsidiando, tal como os chineses, as suas indústrias críticas para a descarbonização. O Presidente francês Macron pedia há muito que a União Europeia enveredasse pelo mesmo tipo de política industrial. Será o Relatório Draghi a resposta europeia às políticas industriais chinesa e americana? Veremos em próximo artigo.

Relacionado

Reservas de gás da União Europeia estão no nível mais baixo em 15 anos

Reservas de gás da União Europeia estão no nível mais baixo em 15 anos

Ruben Pires3 Set
De acordo com a publicação BiGo Finance o nível de reservas de gás que a União Europeia detém nesta altura deve-se a um erro de cálculo. O bloco europeu vinha adiando as compras de gás na expetativa de que o conflito no Médio Oriente, que se iniciou em fevereiro entre Estados Unidos, Israel, e Irão, tivesse um desfecho rápido, permitindo que o gás natural vindo do Qatar voltasse a passar pelo Estreito de Ormuz a um preço mais baixo. Contudo o cenário de momento não se concretizou.