Um negócio anticonstitucional

Não seria melhor garantir que a produção dos manuais escolares fosse feita a um custo mínimo, pela Imprensa Nacional ou por concessão do Estado, naturalmente após um concurso público?

Um negócio anticonstitucional
Álvaro Mendonça Final

Todos os anos, por esta altura, as famílias com filhos em idade escolar são confrontadas com o primeiro pesadelo pós-férias: a factura dos manuais escolares. Num país onde o salário mínimo anda pelos 500 euros e em que o rendimento médio do agregado familiar ronda os 2.000 euros mensais, a compra dos livros escolares pode atingir 10% a 20% do orçamento doméstico. Um escândalo, num país da União Europeia com 12 anos de escolaridade mínima obrigatória e que tem escrito na sua Constituição que a igualdade de oportunidade e a educação são um direito fundamental.

Se apregoamos estes direitos, temos de fazer com que eles sejam cumpridos e respeitados e, para isso, os livros escolares deveriam ter um preço social. Como acontece na saúde, com a comparticipação na compra de medicamentos, com o passe dos transportes públicos, ou com as cantinas escolares.

Faz sentido que garantamos refeições a preço social nestas cantinas e que imponhamos uma fatura pesada na compra dos manuais obrigatórios? É admissível que as crianças de famílias carenciadas não tenham esses manuais porque os pais não dispõem de recursos para isso? Faz sentido que o livro escolar seja um lucrativo negócio privado?

Para os defensores do mercado, que entendem que o Estado não deve participar em actividades económicas lucrativas, a solução passa por manter a produção de manuais escolares numa esfera privada e equilibrar as coisas com subsídios e bolsas para os mais carenciados. Mas a verdade é que esta solução consome recursos do Estado, aumenta o défice público e é passível de fraude.

Não seria melhor garantir que a produção dos manuais escolares fosse feita a um custo mínimo, pela Imprensa Nacional ou por concessão do Estado, naturalmente após um concurso público? Que os manuais pudessem manter-se em vigor por períodos mínimos de cinco anos, de forma a que os livros pudessem passar dos irmãos mais velhos para os mais novos sem perderem actualidade? Que a recomendação pelos professores de um manual para a disciplina fosse substituída pela de um livro único, à escala nacional, para essa disciplina? E que essas prescrições fossem investigadas e sancionadas, tal como aconteceu com os medicamentos?

Em Portugal já vigorou o sistema de manual único, de baixo preço e válido durante sucessivos anos lectivos. E as coisas funcionavam.

O autor escreve de acordo com a antiga ortografia.